贛州稀土私礦屢禁不止 難以根絕原因何在
發(fā)布時間：2013-06-25 新聞來源：一覽稀土英才網(wǎng)
一覽稀土英才網(wǎng)（6月）訊：江西贛州自去年來不斷推進稀土產(chǎn)業(yè)整頓，但目前稀土私礦屢禁不止，贛州當?shù)卣哟蟠驌袅Χ取?/p>
從有關(guān)渠道獲悉，近日江西省贛州市礦管局組織開展大檢查工作，對當?shù)叵⊥了降V進行了全面打擊。“今年贛州只是查封，很多分離廠都停了，因為把礦庫存封了企業(yè)沒有辦法生產(chǎn)了。”當?shù)刂槿耸糠Q。
贛州市礦管局整頓規(guī)范市場秩序辦公室人士表示，現(xiàn)在的確想通過采取上述一些措施，對贛州當?shù)氐南⊥列袠I(yè)秩序進行整頓，但具體情況還不方便透露。
國家每年下達稀土開采指令性計劃指標給相關(guān)企業(yè)，按照去年第二批指標分配，江西省的稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)計劃為4500噸，冶煉分離產(chǎn)品生產(chǎn)計劃為4050噸(含上半年預留指標100噸)，這些基本分配給了贛州的企業(yè)。
但指令性計劃的執(zhí)行“管住”了正規(guī)企業(yè)，未能約束私挖盜采者，這導致很多私礦在稀土市場大行其道。工信部稀土辦主任賈銀松此前曾表示，冶煉分離技術(shù)的確在進步，但管理體系不健全，“近幾年在發(fā)展的同時，資源破壞很嚴重，特別是南方離子型稀土，有些地方稀土含量只有百分之十幾就開采，造成生態(tài)嚴重破壞”。
在贛州稀土協(xié)會權(quán)威人士看來，不管稀土價格上漲還是下跌，私礦都很容易找到市場，“現(xiàn)在稀土價格這么不好，但很多不正規(guī)企業(yè)的私礦價格便宜，他們的存在，對一些正規(guī)企業(yè)的確不利。”他說。
為了從源頭上管好稀土資源，工信部今年已舉行了兩次關(guān)于整頓稀土行業(yè)的會議，重點也是打擊稀土私礦和非法開采等。今后稀土整頓仍主要集中打擊非法稀土產(chǎn)能，即那些不使用稀土發(fā)票、不嚴格執(zhí)行稀土指令性計劃的產(chǎn)能。
包頭此前也開展過類似打擊行動。“跟之前比，現(xiàn)在市場的私礦少了很多，一方面是因為政府持續(xù)不定期加壓，再就是現(xiàn)在稀土市場低迷，搞私礦的也很難做了。”6月20日，包頭一家稀土企業(yè)高層如是表示。
但在行業(yè)人士看來，私礦打擊力度持續(xù)加碼，并不能徹底根治。“無法根治的原因主要是沒有解決私礦鏈條問題，盜采查處一過政府抓得又不嚴格了，私礦往往又重新抬頭。”
“包頭基本由包鋼稀土整合，南方更加特殊，稀土一般在深山老林里，道路狹窄，方圓幾十里，很難派人每天去看守。”該人士說。
上述企業(yè)高層則認為，私礦鏈條有精礦、碳酸稀土、分離三個環(huán)節(jié)，目前私礦打擊更多停留在礦山開采(精礦來源)環(huán)節(jié)，但關(guān)鍵點其實在分離環(huán)節(jié)。“不經(jīng)過分離就無法實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出，而具備分離的企業(yè)基本不是小作坊，這個需求一直沒有斷絕，就是吃一些私礦。”
分析人士杜帥兵認為，贛州打擊私礦的消息將對整個稀土行業(yè)產(chǎn)生影響，“現(xiàn)在中間商都選擇觀望后市，不出貨，預計稀土報價會有上調(diào)”。稀土價格從今年初一直持續(xù)下跌，其中金屬鐠釹噸價1月3日為40萬，到6月18日下跌至32萬左右，而氧化鐠釹的價格半年也有近5萬的跌價。
由于此前稀土價格一直下跌，國內(nèi)很多企業(yè)基本成本倒掛了。“按現(xiàn)在的市場價格算，大部分企業(yè)應該是虧損的，但不生產(chǎn)又沒有辦法，因為國家給了你指令性計劃，停下來也不行。”上述協(xié)會人士透露，受打擊私礦影響，最近兩天稀土價格開始小幅上漲。
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