“汽車(chē)三包”將正式實(shí)施，廠家七件事必須應(yīng)對(duì)
發(fā)布時(shí)間：2013-08-28 新聞來(lái)源：新華網(wǎng)
10月1日，《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》也就是大家常說(shuō)的“汽車(chē)三包”將正式實(shí)施。距離“汽車(chē)三包”實(shí)施還有一個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在廠家有七件事必須應(yīng)對(duì)。汽車(chē)三包已經(jīng)倒逼廠家必須提升產(chǎn)品品質(zhì)，并在諸多管理事項(xiàng)比如統(tǒng)一零配件名稱(chēng)等方面與汽車(chē)三包接軌。
《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》是汽車(chē)三包法的法則，而“汽車(chē)三包”在具體執(zhí)行過(guò)程中必須有“標(biāo)準(zhǔn)”才能落實(shí)，也就是需要有相關(guān)的配套文件才可以。比如要解釋“汽車(chē)三包”法則中涉及退換車(chē)時(shí)的核心要素，如“更換次數(shù)”、“易損耗件”、“修理時(shí)間”、“嚴(yán)重安全性能故障”等。據(jù)汽配英才網(wǎng)了解，汽車(chē)三包相關(guān)技術(shù)配套文件分成三大部分，其中第一部分《家用汽車(chē)產(chǎn)品三包主要零件種類(lèi)范圍與三包憑證（GB/T29632-2013）》已經(jīng)正式發(fā)布，消費(fèi)者、廠商可到中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社購(gòu)買(mǎi)。汽車(chē)三包執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)給廠家提出了要求，廠家需要應(yīng)對(duì)的事情必須解決好。
第一件事：
廠家最好統(tǒng)一零件名稱(chēng)
據(jù)了解，主要零件涉及七大總成和系統(tǒng)，包括發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前后橋和車(chē)身。主要零件種類(lèi)范圍的確定原則包括：對(duì)安全影響程度、對(duì)性能影響程度、是否需解體維修、價(jià)值大小和故障概率。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家介紹，不同廠商對(duì)于零件的名稱(chēng)可能不一樣，比如連桿軸承和連桿軸瓦是一個(gè)零部件。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家建議，廠家最好將三包憑證、內(nèi)部信息系統(tǒng)中的零件名稱(chēng)與三包標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，方便消費(fèi)者理解（配表一：發(fā)動(dòng)機(jī)的主要零件種類(lèi)范圍）。
第二件事：
零件維修次數(shù)按“類(lèi)”算
三包法規(guī)定，七大類(lèi)系統(tǒng)中的同一主要零件因其質(zhì)量問(wèn)題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用，消費(fèi)者可以退換車(chē)。這里的“同一主要零件”是具體到一個(gè)，而不是一類(lèi)。比如凸輪軸，往往汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)有進(jìn)氣凸輪軸和排氣凸輪軸，如果第一次換了進(jìn)氣凸輪軸，第二次換了排氣凸輪軸，那么這就算“更換同一零件兩次”，就符合退換車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)了。
第三件事：
汽車(chē)三包能為消費(fèi)者省錢(qián)
在表格2中的轉(zhuǎn)向機(jī)總成就是個(gè)代表，現(xiàn)在一些廠商在轉(zhuǎn)向機(jī)總成外的防塵罩壞了時(shí)，為了省事也讓消費(fèi)者換轉(zhuǎn)向機(jī)總成。本來(lái)一個(gè)防塵罩壞了幾十元就能換好，但更換轉(zhuǎn)向機(jī)總成就得花幾千元！三包法實(shí)施后，如果有4S店還讓消費(fèi)者更換轉(zhuǎn)向機(jī)總成，那么就面臨更換兩次后退換車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)。汽車(chē)三包實(shí)施后，無(wú)意中將為消費(fèi)者省不少錢(qián)（配表格2）！
第四件事：
新能源汽車(chē)也在三包范圍內(nèi)
在表格三中，蓄電池屬于易損耗零部件范圍，但混合動(dòng)力汽車(chē)或者純電動(dòng)汽車(chē)的電池屬于提供動(dòng)力的電池，不屬于易損耗件。而純電動(dòng)汽車(chē)也在三包范圍之內(nèi)，只不過(guò)三包法則和標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目的內(nèi)容就不適用于純電動(dòng)汽車(chē)了。
第五件事：
不能再擴(kuò)大易損件范圍
在表三中，還有幾個(gè)問(wèn)題可以提醒消費(fèi)者。比如燈泡是特指的，而不是燈泡的總成，比如大燈總成。廠家可以根據(jù)不同位置燈泡的壽命規(guī)律，在三包憑證中給出不同包修期。易損件的包修期由廠家決定，往往包修期相對(duì)很短，易損件越多自然廠家受益消費(fèi)者吃虧，因而易損件的范圍不能再擴(kuò)大。
第六件事：
廠家應(yīng)選擇更好的供應(yīng)商
由于易損件范圍縮小，之前經(jīng)常被一些廠家算作易損件的防塵套、玻璃制品、皮帶等零配件，現(xiàn)在需要與整車(chē)的包修期一致。而零配件的壽命提高帶來(lái)的卻是成本幾何數(shù)的增長(zhǎng)。汽車(chē)三包已經(jīng)成為汽車(chē)廠家提高產(chǎn)品質(zhì)量的催化劑，已經(jīng)有一些廠家根據(jù)三包的要求更換了一批供應(yīng)商，需要更好的供應(yīng)商提供具有性?xún)r(jià)比、產(chǎn)品質(zhì)量更好的零配件。
第七件事：
進(jìn)口車(chē)廠家曾變本加厲提要求
根據(jù)三包法第二十一條，在家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題修理時(shí)間累計(jì)超過(guò)35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)修理超過(guò)5次的，消費(fèi)者可以憑三包憑證、購(gòu)車(chē)發(fā)票，由銷(xiāo)售者負(fù)責(zé)更換。下列情形所占用的時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的修理時(shí)間：（一）需要根據(jù)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（VIN）等定制的防盜系統(tǒng)、全車(chē)線束等特殊零部件的運(yùn)輸時(shí)間；特殊零部件的種類(lèi)范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上；（二）外出救援路途所占用的時(shí)間。
根據(jù)三包法標(biāo)準(zhǔn)，汽車(chē)產(chǎn)品中需根據(jù)車(chē)輛識(shí)別代碼（VIN）定制的特殊零件主要是防盜系統(tǒng)和全車(chē)主線束。防盜系統(tǒng)中包括，點(diǎn)火鎖芯、鑰匙、防盜控制電腦單元。
維修時(shí)間很多時(shí)候受制于零配件的供應(yīng)，這點(diǎn)對(duì)于進(jìn)口汽車(chē)來(lái)說(shuō)影響尤其大。據(jù)了解，三包標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)進(jìn)口車(chē)廠家提出了需要根據(jù)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（VIN）等定制的特殊零配件的問(wèn)題并被采納，但之后一些進(jìn)口車(chē)廠家提出了將傳動(dòng)軸、座椅等都納入特殊零件范圍。但如果這些零件納入了特殊零件范圍，消費(fèi)者維修時(shí)會(huì)等很久比如半年，這對(duì)消費(fèi)者的利益是一種侵害，最終增大特殊零件范圍的提議沒(méi)有被采納。這也意味著進(jìn)口車(chē)廠家需要在國(guó)內(nèi)建立更好的零部件儲(chǔ)備、物流等工作。
汽車(chē)三包法2004年征求過(guò)一次意見(jiàn)后，就杳無(wú)音信了。這其中一方面是，國(guó)家質(zhì)檢總局集中精力做汽車(chē)召回的立法，一方面，當(dāng)時(shí)三包草案有不少爭(zhēng)議，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)特別是自主品牌的發(fā)展剛剛起步，汽車(chē)三包遭到了業(yè)內(nèi)的巨大反對(duì)。
此次質(zhì)檢總局發(fā)布的《汽車(chē)三包規(guī)定》與以往的其他產(chǎn)品三包規(guī)定一樣，仍然只是一個(gè)部門(mén)規(guī)章，法律層級(jí)較低是目前存在的最大不足。在我國(guó)，國(guó)家工商總局承擔(dān)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的責(zé)任，此次三包法沒(méi)有工商總局一起發(fā)布，也屬于一個(gè)遺憾。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，還會(huì)出現(xiàn)新的消費(fèi)熱點(diǎn)產(chǎn)品，帶來(lái)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量新的需求，而針對(duì)每種產(chǎn)品出臺(tái)一個(gè)三包規(guī)定是不可行的。國(guó)家質(zhì)檢總局將研究借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在消費(fèi)品質(zhì)量擔(dān)保立法和監(jiān)管的成熟經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量擔(dān)保的立法工作。
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