確保中國乳品安全 家庭牧場應(yīng)扶持
發(fā)布時(shí)間：2013-07-16 新聞來源：一覽乳業(yè)英才網(wǎng)
日前，國家發(fā)改委進(jìn)行的洋奶粉反壟斷調(diào)查揭示，近年洋奶粉在中國市場上的占有率一度達(dá)到90%，而最高價(jià)差竟然高于原產(chǎn)地4倍，涉嫌價(jià)格縱向壟斷。
從政府管理層面上來看，我國食品安全監(jiān)管體系不斷完善，特別是前不久國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，“今后將按照嚴(yán)格的藥品管理辦法監(jiān)管嬰幼兒奶粉質(zhì)量”，堪稱史上最為嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。另外，我國有的是大型乳品企業(yè)和現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備，能夠基本保證生產(chǎn)階段的質(zhì)量。
但是，為什么人們對(duì)國產(chǎn)乳品仍不放心呢？倘若我們把眼光放到乳制品產(chǎn)業(yè)鏈條上，就能發(fā)現(xiàn)在乳品源頭上存在許多不足之處。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
其一，萬頭牧場存在安全隱患。自2008年三聚氰胺事件發(fā)生后，蒙牛、伊利、三元等大型乳企都在國內(nèi)建設(shè)萬頭奶牛牧場。但應(yīng)該看到，萬頭牧場在污染、疫情和疾病等有效控制方面有不少劣勢，比如一家萬頭牧場每年僅牛的排泄物就達(dá)20多萬噸，若是大規(guī)模圈養(yǎng)導(dǎo)致飼養(yǎng)環(huán)境惡劣，將為奶源安全埋下隱患。而國際上奶業(yè)通常走的是家庭牧場和規(guī)�；B(yǎng)殖為主的道路，荷蘭、丹麥每戶奶牛約為100頭，德國、法國奶牛規(guī)模約為50頭，美國每戶奶牛平均規(guī)模為136頭。
其二，散養(yǎng)戶亟待培育成規(guī)模養(yǎng)殖戶。散養(yǎng)曾是我國牛奶的主要來源，目前仍在奶源供應(yīng)上占有重要位置，一般是公司+農(nóng)戶模式。乳品企業(yè)通過奶站將零星分散的奶源收集后集中加工投放市場，該種模式具有分工明確等優(yōu)勢。但是，我國絕大多數(shù)散養(yǎng)戶的養(yǎng)牛數(shù)量仍然停留在個(gè)位數(shù)，如果出現(xiàn)問題大不了殺牛轉(zhuǎn)業(yè)，散養(yǎng)戶違法成本低。這也是影響奶源安全的一個(gè)不確定因素。
確保乳品安全需要建立起以家庭為主、適度規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖體系。首先，國家的相關(guān)扶持資金應(yīng)該重點(diǎn)投向以家庭為單位的奶牛養(yǎng)殖場，并讓其便捷地得到銀行貸款扶持，則能夠有效促進(jìn)其迅速發(fā)展。其次，家庭牧場要在政府支持下，逐步發(fā)展到上百頭，這樣違規(guī)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)成本會(huì)增加，將促使養(yǎng)牛戶誠實(shí)守法。只要中國乳業(yè)源頭建設(shè)扎實(shí)了，消費(fèi)者也就有了更多的心理安全感，國產(chǎn)乳品企業(yè)也才能重獲信任。
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