發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)不能一蹴而就
發(fā)布時(shí)間：2013-06-25 新聞來源：中國(guó)民航報(bào)
航空經(jīng)濟(jì)是一種依托航空運(yùn)輸方式形成的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以高附加價(jià)值、高技術(shù)含量和高時(shí)效性為特征，近來越來越受到社會(huì)和民航業(yè)界的關(guān)注。
根據(jù)不久前召開的2013中國(guó)民航發(fā)展論壇傳出的消息，近10年來，我國(guó)的航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，不少地方政府已認(rèn)識(shí)到了民航業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，紛紛把發(fā)展民航業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手。截至目前，全國(guó)共有57個(gè)城市，依托50個(gè)機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃了58個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。
面對(duì)蓬勃發(fā)展的航空經(jīng)濟(jì)，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)清醒地意識(shí)到，每一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)從形成到成熟的過程都不可能一蹴而就。在其發(fā)展過程中需要我們思考的問題還有很多：伴隨著航空運(yùn)輸發(fā)展而日益強(qiáng)大的航空經(jīng)濟(jì)，如何更好地成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量?航空業(yè)在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)體系中能扮演什么樣的角色?如何通過民航業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)其對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用？
航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是單獨(dú)哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè)就能推動(dòng)的，它需要地方政府、航空企業(yè)等多方面的努力。
一方面，發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)的前提是要有一整套完善的航空運(yùn)輸政策作支撐，包括國(guó)家層面的政策扶植、行業(yè)主管部門以及地方政府的各項(xiàng)政策支持。比如，制定寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，以開放市場(chǎng)、加強(qiáng)監(jiān)管為發(fā)展原則，讓企業(yè)走出去;鼓勵(lì)社會(huì)多種資本投入民航業(yè);積極改善市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境;推動(dòng)空域改革;搭建貨運(yùn)公司代理平臺(tái)進(jìn)行資源共享等。特別是地方政府要充分發(fā)揮其在協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣吆唾Y源方面的優(yōu)勢(shì)，在臨空產(chǎn)業(yè)的航空運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)開放、投資融資、土地管理、人才引進(jìn)等方面形成相互配套、完善的優(yōu)惠政策以及支持體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
另一方面，航空企業(yè)要積極適應(yīng)市場(chǎng)變化，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式正在由投資型拉動(dòng)向消費(fèi)型驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。而民航業(yè)的定位正在由基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)向支柱性、輻射性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，航空企業(yè)需積極適應(yīng)并加速應(yīng)對(duì)這種變化。具體來說，最重要的就是要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，這需要民航發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集中的優(yōu)勢(shì)，注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高系統(tǒng)集成能力。作為航空運(yùn)輸主體的航空企業(yè)要爭(zhēng)取成為服務(wù)集成商，為旅客提供“一站式”的綜合解決方案。同時(shí)，航空企業(yè)還要注重對(duì)外加強(qiáng)合作，根據(jù)商業(yè)環(huán)境變化合理構(gòu)建利益共同體，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
總之，我國(guó)航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前還處于起步階段，仍有不少問題需要我們冷靜思考。特別是對(duì)于各地區(qū)如何利用航空優(yōu)勢(shì)因地制宜，更好地促進(jìn)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題，還須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和研究探討。
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