發(fā)展航空經(jīng)濟不能一蹴而就
發(fā)布時間：2013-06-25 新聞來源：中國民航報
航空經(jīng)濟是一種依托航空運輸方式形成的新型經(jīng)濟形態(tài)，以高附加價值、高技術含量和高時效性為特征，近來越來越受到社會和民航業(yè)界的關注。
根據(jù)不久前召開的2013中國民航發(fā)展論壇傳出的消息，近10年來，我國的航空經(jīng)濟發(fā)展非常迅速，不少地方政府已認識到了民航業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，紛紛把發(fā)展民航業(yè)作為轉變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的重要抓手。截至目前，全國共有57個城市，依托50個機場，規(guī)劃了58個臨空經(jīng)濟區(qū)。
面對蓬勃發(fā)展的航空經(jīng)濟，筆者認為，我們應清醒地意識到，每一種新型經(jīng)濟形態(tài)從形成到成熟的過程都不可能一蹴而就。在其發(fā)展過程中需要我們思考的問題還有很多：伴隨著航空運輸發(fā)展而日益強大的航空經(jīng)濟，如何更好地成為我國經(jīng)濟發(fā)展的推動力量?航空業(yè)在新時期經(jīng)濟體系中能扮演什么樣的角色?如何通過民航業(yè)的轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展，增強其對地區(qū)經(jīng)濟的帶動作用？
航空經(jīng)濟的發(fā)展不是單獨哪個部門、哪個企業(yè)就能推動的，它需要地方政府、航空企業(yè)等多方面的努力。
一方面，發(fā)展航空經(jīng)濟的前提是要有一整套完善的航空運輸政策作支撐，包括國家層面的政策扶植、行業(yè)主管部門以及地方政府的各項政策支持。比如，制定寬松的市場準入政策，以開放市場、加強監(jiān)管為發(fā)展原則，讓企業(yè)走出去;鼓勵社會多種資本投入民航業(yè);積極改善市場運營環(huán)境;推動空域改革;搭建貨運公司代理平臺進行資源共享等。特別是地方政府要充分發(fā)揮其在協(xié)調(diào)當?shù)卣吆唾Y源方面的優(yōu)勢，在臨空產(chǎn)業(yè)的航空運輸、產(chǎn)業(yè)開放、投資融資、土地管理、人才引進等方面形成相互配套、完善的優(yōu)惠政策以及支持體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
另一方面，航空企業(yè)要積極適應市場變化，提高綜合競爭力。目前，中國經(jīng)濟增長的模式正在由投資型拉動向消費型驅動轉變，由勞動密集型向技術密集型轉變。而民航業(yè)的定位正在由基礎性產(chǎn)業(yè)向支柱性、輻射性產(chǎn)業(yè)轉變，航空企業(yè)需積極適應并加速應對這種變化。具體來說，最重要的就是要做強產(chǎn)業(yè)鏈，這需要民航發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集中的優(yōu)勢，注重轉型升級，提高系統(tǒng)集成能力。作為航空運輸主體的航空企業(yè)要爭取成為服務集成商，為旅客提供“一站式”的綜合解決方案。同時，航空企業(yè)還要注重對外加強合作，根據(jù)商業(yè)環(huán)境變化合理構建利益共同體，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，提高綜合競爭力，確保企業(yè)的活力和競爭力。
總之，我國航空經(jīng)濟的發(fā)展目前還處于起步階段，仍有不少問題需要我們冷靜思考。特別是對于各地區(qū)如何利用航空優(yōu)勢因地制宜，更好地促進航空經(jīng)濟發(fā)展等問題，還須加強統(tǒng)籌謀劃和研究探討。
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